Анализ статистических данных:
Мировым судьей в административно-территориальных границах всего Курманаевского района Оренбургской области за 2019 год рассмотрено 795 дел об административных правонарушениях, из них 193 дела за правонарушения в области дорожного движения, что составляет 24,28 % от общего количества дел.
Для сравнения в 2018 г. было рассмотрено 683 дела об административных правонарушениях, из них 217 дел за правонарушения в области дорожного движения, что составляло 31,77 %;
Таким образом, в 2019 г. по сравнению с 2018 г. уменьшилось количество рассмотренных дел по главе 12 КоАП РФ при увеличении общего количества рассмотренных дел об административных правонарушениях.
Результат рассмотрения
2018 год
2019 год
Назначено административное наказание
152
136
Прекращено
2
3
Возвращено для устранения недостатков
23
26
Передано по подсудности
40
28
Статьи КоАП РФ:
В 2019 г. были рассмотрены дела по следующим статьям КоАП РФ:
По ст.12.2 ч.2 КоАП РФ (Управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть) рассмотрено 1 дело (в 2018 г. – 2 дела),, назначено наказание в виде штрафа.
По ст.12.2 ч.4 КоАП РФ (Управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками) поступило 2 дела, в ходе рассмотрения которых действия правонарушителей были переквалифицированы на ст.12.7 ч.1 КоАП РФ, назначены наказания в виде штрафа.
По ст.12.5 ч.3 КоАП РФ (управление транспортным средством, на передней части которого установлены световые приборы с огнями красного цвета или световозвращающие приспособления красного цвета, а равно световые приборы, цвет огней и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения) рассмотрено 1 дело, по которому назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.
По ст.12.7 ч.2 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами) рассмотрено 16 дел (в 2018 г. – 21 дело), – 5 лицам назначено административное наказание в виде обязательных работ, 6 – в виде административного штрафа, 2 – арест, в отношении 2 лиц протоколы были переданы по подсудности.
По ст. 12.8 КоАП РФ
- ч. 1 (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния) – 49 дел (в 2018 г. – 46 дел), из которых 8 дел было направлено по подсудности, по 29 делам было назначено наказание в виде штрафа с лишением права управления транспортными средствами, 12 протокола были возвращены;
- ч.2 (передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения) было рассмотрено 1 дело (в 2018 г. – 1 дело), назначено наказание в виде штрафа с лишением права управления транспортными средствами;
- ч. 3 (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния) было рассмотрено 10 дел (в 2018 г. –12 дел), из которых по 8 делам было назначено наказание в виде ареста, 1 протокол был возвращен, 1 дело было передано по подсудности.
По ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ (выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.12.8 КоАП РФ) рассмотрено 12 дел (в 2018 г. -25 дел), по 5 делам назначены административные наказания в виде штрафа, 1 дело направлено по подсудности.
По ст. 12.21.1 КоАП РФ:
- ч.3 КоАП РФ (движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения) рассмотрено 7 дел (в 2018 г. – 12 дел), из них 1 дело было передано по подсудности, по 6 делам было назначено наказание в виде штрафа;
- ч.6 (движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов) рассмотрено 6 дел (в 2018 г. – 11 дел), из них 1 дело было передано по подсудности, по 3 делам было назначено административное наказание в виде штрафа, 2 протокола было возвращено.
По ст. 12.21.2 ч.1 КоАП РФ (Перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами), рассмотрено 1 дело (в 2018 г. – 2 дела), назначено наказание в виде штрафа.
По ст. 12.26 КоАП РФ:
- ч.1 (невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения) рассмотрено 65 дел (в 2018 г. 37 дел) – из них по 42 делам было назначено наказание в виде штрафа с лишением права управления транспортными средствами, 12 дел было передано по подсудности, 11 протоколов было возвращено.
- ч.2 (невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) рассмотрено 13 дел (в 2018 г. - 14 дел), по 10 делам было назначено административное наказание в виде ареста, по 3 делам было назначено административное наказание в виде штрафа.
По ст.12.27 ч.2 КоАП РФ (оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся) рассмотрено 2 дела (в 2018 г. – 6 дел), по 1 делу было назначено наказание в виде ареста, по 1 – в виде лишения права управления транспортными средствами.
По ст.12.34 ч.1 КоАП РФ (несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения) рассмотрено 13 дел (в 2018 г. – 14 дел), из них по 8 делам было назначено наказание в виде штрафа, 3 дела было прекращено с назначением устного замечания, 2 дела передано по подсудности.
Структура мер наказания
Административные наказания по главе 12 КоАП РФ были назначены 136 лицам (в 2018 г. – 152 лицам). Структура мер наказания за административные правонарушения является следующей:
штраф – в отношении 106 лиц, что составляет 77,94 % от общего числа лиц, подвергнутых наказанию за правонарушения в области дорожного движения, в 2018 г. - 108 лиц и 71 % соответственно;
административный арест – в отношении 23 лиц или 16,91 %, в первом квартале 2015 г. – 6 и 16,7 % соответственно; в 2018 г. – 25 и 16,44 % соответственно;
лишение специального права – в отношении 2 лиц, что составляет 1,47 % от общего числа лиц, подвергнутых наказанию, (лишение права как дополнительный вид наказания назначался 71 лицу), в 2018 г. – 3 лица и 1,97 %;
обязательные работы – в отношении 16 лиц, что составляет 3,67 % от общего числа подвергнутых наказанию, в 2018 г. -16 лиц и 10,5%.
В 2019 г. было прекращено 3 дела по 12 главе КоАП РФ, все 3 дела (все по ст.12.34 ч.1 КоАП РФ) были прекращены с назначением устного замечания; в 2018 г. было прекращено с назначением устного замечания 2 дела, оба по ст.12.34 ч.1 КоАП РФ.
26 дел об административных правонарушениях было возвращено в орган, составивший протокол об административном правонарушении, для исправления недостатков, что составило 13,47 % от общего числа дел по главе 12 КоАП РФ, рассмотренных в 2019 г.
28 дел об административных правонарушениях было направлено по подсудности, что составляет 14,5 % от общего числа дел по главе 12 КоАП РФ, рассмотренных в 2019 г.
Дел рассмотренных с нарушением срока не выявлено.
5 протоколов об административных правонарушениях по главе 12 КоАП РФ было составлено в отношении женщин (3 дела по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, 2 дела по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ), что составляет 2,59 % от общего числа рассмотренных дел. По всем делам в качестве основного наказания назначался административный штраф.
1 дело об административном правонарушении было рассмотрено в отношении иностранного гражданина (по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ).
По всем рассмотренным делам сроки в соответствии с требованиями ст. 29.6 КоАП РФ не нарушены. Все дела назначались к рассмотрению своевременно.
В 2019 году обжаловалось 7 постановлений по делам об административном правонарушении по главе 12 КоАП РФ:
- по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ – 3 дела;
- по ч.2 ст.12.8 КоАП РФ – 1 дело;
- по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ – 3 дела.
Все постановления мирового судьи оставлены без изменений, апелляционные жалобы без удовлетворения.
Итоги проведенного обобщения свидетельствуют о том, что подготовка к рассмотрению дел начиналась в короткие сроки после поступления мировому судье протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Во всех делах об административных правонарушениях имеются сведения об извещении участников производства о времени и месте рассмотрения дела.
Помощник мирового судьи И.В. Емельянова
18 июня 2020 года