В соответствии с планом работы судебного участка в административно-территориальных границах всего  Курманаевского района Оренбургской области на 1 полугодие 2017 года помощником мирового судьи  И.В. Емельяновой  проведено обобщение практики за 1-й квартал 2017  года по делам об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ.

  Анализ статистических данных: 

 Мировым судьей в административно-территориальных границах всего Курманаевского района Оренбургской области за 1 квартал 2017 года рассмотрено 186 дел об административных правонарушениях, из них 78 дел за правонарушения в области дорожного движения, что составляет 42 %.

Для сравнения в 1 квартале 2015 г. было рассмотрено 119 дел об административных правонарушениях, из них 56 дел за правонарушения в области дорожного движения, что составляло 47 %; за 1 квартал 2016 года рассмотрено 153 дела об административных правонарушениях, из них 75 дел за правонарушения в области дорожного движения, что составляет 49 %.

Таким образом, наблюдается тенденция увеличения количества дел об административных правонарушениях, в том числе и по главе 12 КоАП РФ, при уменьшении процентного соотношения дел по главе 12 КоАП РФ к общему числу рассмотренных дел об административных правонарушениях.

Статьи КоАП РФ:

Несмотря на  большое количество дел, протоколы об административных правонарушениях составлялись лишь по 9 статьям главы 12 КоАП РФ (в 1 квартале 2016 г. - по 7 статьям).

Так в 1 квартале 2017 г. были рассмотрены дела по следующим статьям КоАП РФ:

По ст.12.1 ч.1.1 КоАП РФ (повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.12.1 - Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке) – рассмотрено 1 дело, назначено наказание в виде штрафа.

По ст.12.5 ч.3 КоАП РФ (управление транспортным средством, на передней части которого установлены световые приборы с огнями красного цвета или световозвращающие приспособления красного цвета, а равно световые приборы, цвет огней и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения) рассмотрено 2 дела, по которым назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.

По ст. 12.7 ч.2 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами) рассмотрено 8 дел (в 2016 г. – 6 дел) – 4 лицам назначено административное наказание в виде обязательных работ, 2 – в виде административного штрафа, в отношении 2 лиц протоколы были возвращены.

По ст. 12.8 КоАП РФ

- ч. 1 (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния) – 7 дел (в 2016 г. – 9 дел), из которых 1 дело было направлено по подсудности, по 4 делам было назначено наказание в виде штрафа с лишением права управления транспортными средствами, 2 протокола были возвращены. 

- ч. 3 (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния) было рассмотрено 3 дела (в 2016 г. – 1 дело), из  которых по 1 делу было назначено наказание в виде ареста, 2 протокола были возвращены.

По ст.12.10 ч.1 КоАП РФ (пересечение железнодорожного пути вне железнодорожного переезда, выезд на железнодорожный переезд при закрытом или закрывающемся шлагбауме либо при запрещающем сигнале светофора или дежурного по переезду, а равно остановка или стоянка на железнодорожном переезде) рассмотрено 1 дело, назначено наказание  в виде штрафа.

По ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ (выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных  ч.3 ст.12.8 КоАП РФ) рассмотрено 12 дел (в 1 квартале 2016 г. -13 дел), по 4 делам назначены административные наказания  в виде штрафа, 8 дел направлено по подсудности.

По ст. 12.26 КоАП РФ:

- ч.1 (невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения) рассмотрено 22 дел (в 2016 г. 13 дел) – из них по 18 делам было назначено наказание в виде штрафа с лишением права управления транспортными средствами, 2 дела было передано по подсудности, 2 протокола было возвращено.

- ч.2  (невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) рассмотрено 4 дела (в 2016 г. 3 дела), по 1 делу было назначено административное наказание в виде ареста, 3 дела было возвращено в орган, составивший протокол.

По ст. 12.21.1 КоАП РФ:

- ч.3 КоАП РФ (движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения) рассмотрено 8 дел (в 2016 г. – 11 дел), из них 2 дела были переданы по подсудности, по 4 делам было назначено наказание  в виде штрафа, 2 протокола было возвращено.

- ч.5 (движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов) – рассмотрено 3 дела, 2 протокола были возвращены, по 1 делу назначено наказание в виде штрафа;

- ч.6 (движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов) рассмотрено 4 дела (в 2016 г. – 12 дел), из них 2 дела были переданы по подсудности, по 1 делу было назначено административное наказание  в виде штрафа, 1 протокол был возвращен.

По ст.12.27 ч.2 КоАП РФ (Оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся) рассмотрено 3 дела (в 1 квартале 2016 г. дела по данной статье не поступали), по 2 дела было назначено наказание в виде ареста, 1 протокол был возвращен.

          Структура мер наказания 

Структура мер наказания за административные правонарушения по главе 12 КоАП РФ является следующей:

          штраф – в отношении 36 лиц, что составляет 78,3 % от общего числа лиц, подвергнутых наказанию за правонарушения в области дорожного движения, в первом квартале 2015 г. эти данные составляли 26 лиц и 72 % соответственно, в первом квартале 2016 г. - 48 лиц и 82,7 % соответственно;

          административный арест – в отношении 4 лиц или 8,7 %, в первом квартале 2015 г. – 6 и 16,7 % соответственно; в первом квартале 2016 г. – 4 и 6,9 % соответственно;

          лишение специального права – в отношении 2 лица, что составляет 4,3 % от общего числа лиц, подвергнутых наказанию, (лишение права как дополнительный вид наказания назначался 36 лицам), в первом квартале 2015 г. – 2  лиц или 5,5 %; в первом квартале 2016 г. – 1  лицо или 1,7 %;

  обязательные работы – в отношении 4 лиц, что составляет 8,7 % от общего числа подвергнутых наказанию, в первом квартале 2015 г. 2 и 5,5% соответственно, в первом квартале 2016 г. 5 и 8,6%.

17 дел  об административных правонарушениях было возвращено в орган, составивший протокол  об административном правонарушении, для исправления недостатков, что составило 21,8 % от общего числа дел по главе 12 КоАП РФ, рассмотренных в 1 квартале 2017 г.

15 дел по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, было направлено по подсудности, что составляет 19,2 % от общего числа дел по главе 12 КоАП РФ, рассмотренных в 1 квартале 2017 г.

Дел рассмотренных  с нарушением срока  не выявлено.

3 протокола об административных правонарушениях по главе 12 КоАП РФ было составлено в отношении женщин, что составляет 3,8 % от общего числа рассмотренных дел. Все протоколы были составлены по ст.12.15 ч.4 КоАП РФ. По двум делам было назначено наказание в виде штрафа, 1 дело было направлено по подсудности.

По всем рассмотренным делам сроки в соответствии с требованиями ст. 29.6 КоАП РФ не нарушены. Все дела назначались к рассмотрению своевременно.

 Из рассмотренных дел об административных правонарушениях ни одно не было прекращено.

За 1 квартал 2017 года обжаловалось 1 постановление по делу об административном правонарушении по главе 12 КоАП РФ:

 - постановление мирового судьи от 07.02.2017 г. по делу об административном правонарушении № 5-52/2017 по ст.12.5 ч.3 КоАП РФ в отношении Кандаурова В.В. Решением Бузулукского районного суда постановление оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

 Итоги проведенного обобщения свидетельствуют о том, что подготовка к рассмотрению дел начиналась в короткие сроки после поступления мировому судье протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Во всех делах об административных правонарушениях имеются све­дения об извещении участников производства о времени и месте рассмот­рения дела.

  Помощник мирового судьи                                                         И.В. Емельянова