Обобщение

судебной практики за 1 квартал 2015 года по делам об административных правонарушениях, предусмотренных

главой 12 КоАП РФ.

          В соответствии с планом работы судебного участка в административно-территориальных границах всего  Курманаевского района Оренбургской области на 1 полугодие 2015 года помощником мирового судьи  И.В. Емельяновой  проведено обобщение практики за 1-й квартал 2015  года по делам об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ.

Цель обобщения: соблюдение сроков при рассмотрении дел об административных правонарушениях, своевременность назначения дел к слушанию, причины отложения рассмотрения и обоснованность прекращения производства по делу.

Согласно требованиям Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 52 «О сроках рассмотрения судами РФ уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» от 27.12.2007 года несоблюдение сроков рассмотрения уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях существенно нарушает конституционное право граждан на судебную защиту, гарантированное статьей 46 Конституции Российской Федерации.

Анализ статистических данных: 

Мировым судьей в административно-территориальных границах всего Курманаевского района Оренбургской области за 1 квартал 2015 года рассмотрено 119 дел об административных правонарушениях, из них 56 дел за правонарушения в области дорожного движения, что составляет 47 %.

Из них по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения) – 2 дела, которые были направлены по ходатайствам лиц, привлекаемых к административной ответственности, для рассмотрения по  месту жительства. 

По ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ (невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения) рассмотрено 18 дел – из них 13 лицам назначены административные наказания, 5 дел было направлено по подведомственности.

По ст. 12.2 ч.2 КоАП РФ (управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть) рассмотрено 2 дела, которые были направлены по подведомственности.

По ст. 12.7 ч.1 КоАП РФ (управление водителем транспортным средством, не имеющим права управления) рассмотрено 5 дел – 5 лицам назначено административное наказание, из них 2 -  в виде административного штрафа, 2 – в виде обязательных работ, 1 – в виде административного ареста.

По ст.12.10 ч.1 КоАП РФ рассмотрено 2 дел – 1 лицу назначено административное наказание  в виде административного штрафа, 1 дело было направлено по подведомственности.

По ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ (нарушение водителем правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона) рассмотрено 14 дел, по 7 делам назначены административные наказания  в виде административного штрафа, 7 дел направлено по подсудности.

По ст. 12.21.1 ч.1 КоАП РФ (перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения) рассмотрено 5 дел, - по 3 делам  назначены административные наказания  в виде административного штрафа, 2 дела направлены по подсудности.

По ст. 12.21.2 ч.1 КоАП РФ (перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения, согласованного маршрута перевозки или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами) рассмотрено 1 дело, которое было направлено по подсудности.

По ст. 12.27 ч.2 КоАП РФ (невыполнение водителем обязанностей в связи с дорожно-транспортным происшествием) рассмотрено 2 дела, - 2 лицам назначены административные наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.

Дела об административных правонарушениях по главе 12 КоАП РФ не возвращались в орган, составивший протокол  об административном правонарушении для исправления недостатков.

Дел рассмотренных  с нарушением срока  не выявлено.

            Структура мер наказания за административные правонарушения по главе 12 КоАП РФ является следующей:

          штраф – в отношении 26 лиц, что составляет 72 % от общего числа лиц, подвергнутых наказанию за правонарушения в области дорожного движения, в первом квартале 2014 г. эти данные составляют 33 лица и 70,2 % соответственно;

          административный арест – в отношении  лиц или 16,7 %, в первом квартале 2014г. – 9 и 19,1 % соответственно;

          лишение специального права – в отношении 2 лиц, что составляет 5,5 % от общего числа подвергнутых наказанию, (штраф как дополнительный вид наказания назначался 11 лицам), в первом квартале 2014 г. – 5  лиц или 10,6%;

  обязательные работы – в отношении 2 лиц, что составляет 5,5 % от общего числа подвергнутых наказанию, в первом квартале 2014 г. данный вид наказания не назначался.

По всем рассмотренным делам сроки в соответствии с требованиями ст. 29.6 КоАП РФ не нарушены. Все дела назначались к рассмотрению своевременно.

 Из рассмотренных дел об административных правонарушениях ни одно не было прекращено.

За 1 квартал 2015 года обжаловалось 1 постановление по делу об административном правонарушении по главе 12 КоАП РФ: - дело об административном правонарушении  в отношении Собиянского А.И., привлеченного к административной  ответственности по ч. 2 ст.12.27 КоАП РФ, которое решением Бузулукского районного суда оставлено без изменения. Надзорная инстанция – Оренбургский областной суд – оставила без изменения и постановление мирового судьи, и решение Бузулукского районного суда.

В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

За анализируемый период мировым судьей было рассмотрено 22 дела об административных правонарушениях в отсутствие лиц, которым было назначено административное наказание.

Итоги проведенного обобщения свидетельствуют о том, что подготовка к рассмотрению дел начиналась в короткие сроки после поступления мировому судье протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Во всех делах об административных правонарушениях имеются све­дения об извещении участников производства о времени и месте рассмот­рения дела.

 Выводы.

   Проведенное обобщение показало, что сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, на судебном участке соблюдаются.

Предложения.

1. Аппарату судебного участка принимать все необходимые меры к обеспечению явки в судебное заседание лица, привлекаемого к административной ответственности.

 2. Разместить обобщение на интернет-сайте судебного участка Курманаевского района.

Помощник мирового судьи                                                         И.В. Емельянова