Обобщение судебной практики по уголовным делам по ст.264.1 УК РФ за 2016 год
Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. № 528-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения" в Кодекс об административных правонарушениях РФ и Уголовный кодекс РФ были внесены изменения, согласно которым за управление транспортным средством в состоянии опьянения или отказ прохождения медицинского освидетельствования, лица, подвергнутые ранее административному наказанию за аналогичные правонарушения, подвергаются не административной, а уголовной ответственности - в соответствии со статьей 264.1 УК РФ «Нарушение ПДД РФ лицом, подвергнутым административному наказанию». С 01 июля 2015 года данные изменения вступили в законную силу.
Ст.264.1 УК РФ предусматривает ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 УК РФ либо ст.264.1, наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Преступное деяние, ответственность за которое предусмотрено ст.264.1 УК РФ, относится к категории небольшой тяжести, однако имеет повышенную общественную опасность, так как направлено против безопасности движения и здоровья населения.
На судебный участок в административно – территориальных границах всего Курманаевского района Оренбургской области в 2016 г. поступило 18 дел по ст.264.1 УК РФ, что составляет 24,6 % от общего количества уголовных дел. Для сравнения - в 2015 г. поступило 11 дел. Таким образом, на 63 % увеличилось количество дел, поступивших на судебный участок по данной статье.
В 2016 г. было рассмотрено с вынесением обвинительного приговора – 11 дел, как и в 2015 г.
6 дел было передано по подсудности в связи с тем, что ранее мировым судьей в административно-территориальных границах всего Курманаевского района Оренбургской области обвиняемые привлекались к административной ответственности по части 1 или 3 ст.12.8 КоАП РФ либо по ст.12.26 КоАП РФ. Согласно п.10.6 Постановления Пленума ВС РФ №22 «О внесении изменений в Постановление Пленума ВС РФ от 9 декабря 2008 г. №25 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения» обстоятельства, послужившие основанием для привлечения лица к административной ответственности по части 1 или 3 ст.12.8 КоАП РФ либо по ст.12.26 КоАП РФ, не предопределяют выводы суда о виновности подсудимого в совершении преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ. По смыслу данного пункта следует, что мировой судья, ранее рассматривающий дело об административном правонарушении в отношении лица по части 1 или 3 ст.12.8 КоАП РФ либо по ст.12.26 КоАП РФ, не может рассматривать уголовное дело по обвинению подсудимого в совершении преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ, поскольку обстоятельства, послужившие ранее основанием для привлечения лица к административной ответственности, подлежат проверке в ходе судебного следствия при рассмотрении дела по существу.
1 дело перешло остатком на 2017 год.
Все дела рассмотрены в сроки, предусмотренные Уголовно-процессуальным законодательством.
Сведения о личностях подсудимых.
Все преступления были совершены лицами мужского пола.
Возраст подсудимых:
Несовершеннолетними лицами преступлений, предусмотренных ст.264.1 УК РФ не совершалось.
Данные об образовании подсудимых:
Образование
2016 год
Основное общее
4
Среднее
3
Начальное профессиональное
2
Среднее профессиональное
1
Высшее (незаконченное) высшее
1
Большинство лиц, осужденных за преступления, предусмотренные ст.264.1 УК РФ имеют основное общее образование – 36 % и начальное профессиональное образование – 27 % от общего числа осужденных.
Данные о семейном положении подсудимых:
Семейное положение
2016 год
Состоящие в браке
1
Состоящие в фактических брачных отношениях
-
Не состоящие в браке
10
Наличие иждивенцев
2016 год
Имеющие малолетних детей
2
Имеющие несовершеннолетних детей
1
Не имеющие детей
8
Большинство осужденных по ст.264.1 УК РФ не состоят в зарегистрированном браке – 90 %, в браке состоят - 10 %.
Род занятий подсудимых:
Род занятий
2016 год
Число лиц
Процентов
Работающий
7
63,6 %
Не работающий
4
36,4 %
Пенсионер
-
0 %
По данным таблицы можно увидеть, что преступления по ст.264.1 УК РФ в основном были совершенны лицами трудоспособного возраста, работающими.
Данные о судимости лиц, совершивших преступления.
Год
Имели не снятые и непогашенные судимости
Имели погашенные (снятые) судимости
Совершили преступление впервые
2016 год
2
2
7
В 2016 году в 63,6 % случаев к уголовной ответственности привлекались лица, ранее не судимые, в 18,2 % случаев - имевшие погашенные (снятые) судимости в момент совершения преступления, в 18,2 % случаев – судимые.
Привлечение к административной ответственности.
Диспозиция статьи 264.1 УК РФ предполагает привлечение к уголовной ответственности только лиц, ранее подвергнутых административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2,4 или 6 ст.264 УК РФ либо ст.264.1. Из анализа уголовных дел следует, что 36,2 % осужденных ранее были подвергнуты административному наказанию по ст.12.8 ч.1 УК РФ, 27,2 % - по ст.12.26 ч.1 КоАП РФ, 18,3 % - по ст.12.26 ч.2 КоАП РФ, 18,3 %- по ст.12.8 ч.4 КоАП РФ.
Статья КоАП РФ
Число лиц
12.8 ч.1
4
12.8 ч.4
2
12.26 ч.1
3
12.26 ч.2
2
Место совершения преступления.
Все преступления были совершены на территории Курманаевского района Оренбургской области, то есть в сельской местности. К уголовной ответственности привлекались в основном жители Курманаевского района – 8 человек, что составляет 72,7 % от общего числа осужденных. 1 подсудимый являлся жителем близлежащего Бузулукского района, 1 – жителем Первомайского района, 1 – жителем Тоцкого района.
Рассмотрение уголовных дел.
По 10 уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст.264.1 УК РФ, дознание проводилось в сокращенной форме по ходатайству обвиняемого, что составляет 90 % от общего количества дел.
1 дело было рассмотрено в общем порядке.
Практика назначения наказания.
Санкция статьи 264.1 ч.1 УК РФ предусматривает следующие виды наказаний: штраф в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет; обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет; принудительные работы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет; лишение свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Всего осуждено
Исправительные работы
Обязательные работы
Штраф
Лишение свободы
11
-
8
2
1
Всем осужденным было назначено также наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.
В качестве смягчающих обстоятельств при рассмотрении уголовных дел мировой судья признавал: полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей, состояние здоровья.
В качестве отягчающих учитывался рецидив преступлений.
Так мировым судьей было рассмотрено уголовное дело № 1-*/2016 в отношении П., судимого 03.11.1998 года Оренбургским областным судом по п. «а,д,ж,и» ч.2 ст.105, 125, ч.3 ст.69 УК РФ к лишению свободы сроком 17 лет и штрафом 8000,00 рублей. 21.05.2015 года был освобожден по отбытию срока. Мировой судья при вынесении приговора учел, что П. совершил умышленное преступление небольшой тяжести в период непогашенной судимости за ранее совершенное особо тяжкое преступление, в соответствии с п. «а» ч.1 ст.18 УК РФ в его действиях содержится рецидив преступлений. Обстоятельствами, смягчающими подсудимому наказание, были признаны: раскаяние в содеянном, признание вины, состояние здоровья подсудимого. Также при вынесении приговора были учтены данные о личности подсудимого: П. на учете у врача психиатра и нарколога не состоит, имеет заболевание, что подтверждено справкой медицинского учреждения, фактически проживает в брачных отношениях с И., трудоустроен, осуществляет уход за престарелым К.; по месту жительства главой администрации сельсовета и месту работы характеризуется положительно, 25.03.2015 года по решению суда в отношении П. установлен административный надзор сроком на три года с ограничениями в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов. 17.06.2015 года поставлен на учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. П. допустил 4 административных правонарушения, из которых три за несоблюдение административных ограничений.
В ходе производства дознания П. вину в совершении преступления признал, согласился с правовой оценкой деяния, приведенной в постановлении о возбуждении уголовного дела, заявил ходатайство о производстве дознания в сокращенной форме, которое дознавателем было удовлетворено.
При назначении вида и размера наказания, мировой судья учел характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности подсудимого, совершившего умышленное преступление в период непогашенной судимости, наличие отягчающего наказание обстоятельства, а также, что совершенное подсудимым преступление относится к категории небольшой тяжести, но имеет повышенную общественную опасность, направлено против безопасности движения и здоровья населения, и назначил наказание в виде лишения свободы 9 месяцев в исправительной колонии строгого режима с лишением права управления транспортными средствами сроком на 2 года.
На 1 из вынесенных мировым судьей приговоров по ст.264.1 УК РФ была подана апелляционная жалоба, по состоянию на 29.12.2016 г. жалоба не рассмотрена.
Частные постановления не выносились.
По результатам проведенного обобщения судебной практики по делам по ст.264.1 УК РФ, рассмотренных мировым судьей судебного участка в административно – территориальных границах всего Курманаевского района Оренбургской области можно сделать следующие выводы: большинство преступлений совершены мужчинами трудоспособного возраста; с основным общим образованием; работающими; не состоящими в браке, не имеющими несовершеннолетних детей, ранее не судимыми, привлекавшимися к административной ответственности по ст.12.8 КоАП РФ.
Помощник мирового судьи И.В. Емельянова